Para formular una teoría general del Protocolo es preciso superar la concepción que lo sitúa como una regla de comportamiento humano vinculada al ceremonial y a la etiqueta de determinadas ceremonias oficiales. Hemos de entenderlo, por extensión, como el modo correcto de llevar a cabo y ejecutar una acción humana con éxito dentro de sus propios objetivos. En el ámbito de la Comunicación, habremos de separar: Sentido estricto: Ordenación por rango de las autoridades públicas en un acto oficial. Es la visualización del Poder político, conforme establece la Constitución. Sentido general: Técnica para organizar y desarrollar actos de carácter público al servicio de los objetivos de visibilidad, imagen pública, reputación y, en su caso, responsabilidad social y relaciones con sus entornos, de entidades privadas, empresas y corporaciones.En una sociedad interrelacionada urge definir los espacios y diferenciar lo público de lo privado; los oficial de lo particular, especialmente cuando en un acontecimiento convergen representaciones de ambos sectores. En este sentido, hay que desterrar el viejo uso de que los políticos lo presidan todo y asuman un papel que no les corresponde en absoluto.