El objeto de estudio de esta investigación, está centrado en el acceso a servicios de salud pública en México, a partir de variables económicas, financieras y sanitarias; por lo que la delimitación teórica para su abordaje se enmarca en argumentos teóricos y empíricos de las finanzas públicas, la salud pública y el derecho. El análisis se emprende a partir de la relación entre el gasto público en salud como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) y el aumento de infraestructura de salud de primer nivel, entre entidades federativas en México durante el periodo 2006-2011. Es un objeto de estudio de finanzas públicas, en tanto se propicia la reflexión sobre la implicación del Estado y sus funciones para procurar y distribuir recursos en poder del Gobierno. Se trata de un estudio observacional, en el que se trabajó con los datos publicados en el Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS) para las 32 entidades federativas del país, a partir de un modelo estadístico multinivel, que permitió identificar la variabilidad de los datos.